区人大常委会2017年第一期代表履职培训学员学习心得体会

尽职尽责 当好乡镇人大主席

东禅镇人大主席  银栋梁

通过学习，我更加认识到人大工作重要思想，自己也将在工作中深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守，开拓进取，履职尽责，使人大工作步入规范化轨道。现将体会汇报如下：

一、 不断加强学习，提高驾驭人大工作的能力

人大工作是法律性、专业性、程序性很强的工作，要求乡镇人大主席必须具备较强的理论素质、较高的政治素质和较好的业务素质。坚持学习党在农村的各项方针、政策，熟悉法律、政策规定，了解市、县、乡镇人大及代表工作情况，学习先进工作经验，增长知识，开阔视野，努力掌握履行职责所必须的知识，履行乡镇人大的各项职责，提高了驾驭人大工作的能力。

二、依靠党委领导，争取党委支持

坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本保证。自觉接受同级党委的领导，认真贯彻执行党的路线方针和政策，按时列席党委会，按时参加党政联席会，及时了解党委的重大决策和工作部署，自觉地围绕党委的中心安排人大工作，使人大工作与党委的各项工作有机结合起来。一是坚持定期向党委报告工作，让党委了解和掌握人大的工作情况。每次召开主席团会议或组织代表开展活动，坚持事先向党委请示、事后向党委汇报，为让党委及时了解上级人大及其常委会的工作要求。同时，加强与党委主要领导的交流和沟通，汇报自己心里的一些想法和工作上的打算，征求他们对人大工作的意见。二是积极主动地通过法定程序把党委的重大决策和重要意图变为国家权力机关的决定、决议。保证党的路线方针政策和党委的重大决策的正确贯彻执行，保证改革开放和经济建设在社会主义法制轨道上健康发展。

三、搞活代表工作，发挥纽带作用

代表是乡镇人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。作为镇人大主席，他始终把为代表履职创造条件，确保代表权利实现作为工作的出发点和落脚点。一是加强学习培训。使人大代表尽快了解人大的性质、地位和作用，明确代表的权利和义务，为代表依法履职奠定基础。二是积极拓宽人大代表知情渠道。按照每年人大工作计划安排，适时请党委、政府领导向代表通报工作，努力拓宽代表知情知政渠道，让代表们及时了解本地区经济和社会发展情况以及有关的重大事项，从而推动政府工作的顺利开展。

     我深深地体会到，人大工作大有作为，人大主席大有干头。他将在今后的工作中，坚持和依靠党的领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，求真务实，开拓进取，履职尽责，当好乡镇人大主席，推动全镇人大工作再上新台阶。

学习心得体会

观音镇人大主席  李平

2017年3月20日至27日，区人大组织我们到全国人大深圳培训基地进行学习，通过专家授课和现场教学，受益非浅，让自己更懂得了如何做好乡镇人大工作。

一、明白了乡镇人大工作的基本性质

乡镇人大工作与乡镇党委、政府的工作是密不可分的一个整体，是乡镇工作的重要组成部分。在实际工作中要按照“党委安排的重点，政府推进的难点，群众关心的热点”的主攻方向，紧紧围绕党委决策想大事、围绕经济发展谋实事、围绕人大监督办好事、围绕人大代表解难事。

二、清楚了乡镇人大会议的基本程序

每届的第一次会议应当安排一次预备会议、三次全体会议、四次次主席团会议，代表分组会议穿插进行。

年度例会，有补选议程的，应当安排一次预备会议、三次全体会议、两次以上主席团会议。没有补选议程的，安排一次预备会议、两次全体会议、两次主席团会议。

临时增加乡镇人民代表大会，可以安排一次预备会议、两次全体会议、两次主席团会议。

本届的第一次会议后，如果主席团成员没有变化，从第二次会议开始，可以不再表决通过大会主席团名单。大会预备会议的内容主要是：报告代表资格审查情况，表决通过会议议程和议案审查委员会。临时召集乡镇人民代表大会可以不设立议案审查委员会，预备会议后可以紧接着举行第一次全体会议（听取报告或表决通过补选办法）。

三、懂得了乡镇人大主席的基本职责

乡镇人大主席不仅不能担任本级政府职务，而且也不适宜去分管政府的某些具体工作。从现实情况看，虽说乡镇人大主席没有担任国家行政机关的相关职务，但却分管着政府相关方面的工作，有所错位。

乡镇人大主席必须把握主要精力放在放在履行法定职责上，否则，闭会期间的人大工作就有可能处于瘫痪状态，人大代表的作用也难以得到充分发挥。

从法律地位来看，乡镇人大与同级政府是“产生与被产生、决定与执行、监督与被监督”的关系，而不是相互替代的关系。在处理乡镇人大与同级政府的关系上本应做到，“监督不指责、支持不代替、过问不干预”。

学习心得体会

区人大常委会办公室干部  谢晓兰

    有幸到全国人大深圳培训基层参加为期一周的学习，时间虽不长，却是获益匪浅，上课的老师们，个个博文广识，法律条文信手拈来，日常运作，可谓言谈风趣，讲解生动。

    作为改革开放的前台和窗口，深圳从一个小渔村在短短三十多年的时间里发展成为国家一线城市，不管是是社会管理、公共运行等个个方面必然超出内地城市许多，在推进人大工作方面也是一样，值得学习和借鉴的东西太多。当然，要完整的拷贝深圳人大的运作方式是不现实的，作为一线发达城市，深圳所能调动的各方面资源不是内地城市可以比拟的。我们可以学的，更多的是更先进务实的理念，比如为了更好的发挥代表作用，常委委员联系走访代表，保持与代表的沟通交流，如此既能推进代表履职，也能让代表之间的关系更紧密，互相交流互相学习；比如在选举代表是代表性与履职能力并重，如果一个代表再某一领域很优秀，很有代表性，但他太忙以至于都没有时间参加会议，或者并不太关心公共事务，自关注自己的事业，不能很好的履行代表职责，这种情况其实并不是代表的好人选。

    这次深圳之行，一些不起眼的细节也给了我很大的感触。我们到培训基地的第一天就拿到一本《学习手册》内容不多，却是对深圳介绍颇为细致，不管是购物商城，还是旅游景区亦或是城市公园，林林总总。进入酒店房间，书桌上也摆满了城市介绍，发展历史，经济社会现状......。第二天的开办仪式上，老师也花了更长的时间向学员们介绍这座城市。其实学员们并没有那么多的时间去逛，去游，以前我们只知道它是改革开放的前沿阵地，知道它是我国四个一线城市之一，但是你可以通过这些介绍，对这座城市有更丰富、更丰满的认知，同时你也能在这些介绍里感受到那种无处不在的，对这座城市的认同感，自豪感。短短一周的学习，在餐厅与来自其他地区的代表交谈，大家更多的是谈论自己所在的城市、地区，区域多大，人口多少，等等，人大代表，代表这一个地方，一个行业，所以每一个代表都可以是一张名片，一张相外推广的名片。

坚持党委领导     做好人大工作

                     ——人大代表培训心得体会

常理镇人大主席  邹红琴

参加了为期一周的人大代表培训，进一步了解了人大主席团职责及人大代表的权利和义务、人大的监督方式和必须坚持几个原则等有关人大工作的相关知识；通过诸多的案例分析，更深刻的感到，要做好乡镇人大工作，必须要坚持党委的领导。党的十八大和十八届三中全会提出必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，这对新形势下地方人大及其常委会发挥职能作用，促进区域经济社会又好又快发展提出了更高要求。面对这些新的任务和要求，乡镇人大要坚持在党委领导下，才能不断提升服务发展大局的能力和水平，切实开展好人大工作。

一、坚持和依靠党委领导是做好人大工作的重要保证

我国的人民代表大会制度是在党的领导下建立的，坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的基本前提。坚持和依靠党委领导是做好人大工作的重要保证，也是毫不动摇的根本原则。

一是要坚持服从和依靠党委领导。服从党的领导，是对党的历史地位、执政地位和社会主义民主政治本质特点的把握；依靠党的领导，是从巩固党的执政地位的高度，自觉地将人大工作置于党的领导之下。服从和依靠党的领导是在坚持党的领导原则中不可偏废的两个方面，是做好人大工作的重要前提。在服从镇党委的领导方面，我们要从政治思想与镇党委保持高度一致，增强做好人大工作的使命感和责任感；要从工作精力确保党委工作目标的如期实现；要围绕服务党委中心工作，全面完成党委交付的每一项工作任务。在依靠党委领导方面，要做到阶段工作定期报告，日常工作随时报告，重大问题及时报告，在履行职责中对涉及全镇重大问题时，坚持及时报告，坚决按照党委要求执行。

二是要坚持在发挥人大职能中服务党委工作大局。党是社会主义事业的领导核心，我们要围绕党委工作大局，充分发挥人大职能，以保证党委各项工作能够得到更好落实。要紧扣人民群众反映强烈的热点问题、法律法规实施中的突出问题，切实加强对五年规划和年度计划执行、财政预决算、民生事业发展等情况的审查监督。要督促政府切实解决行政不作为、乱作为、慢作为等问题，不断提高行政执行力。

   　二、坚决执行党的领导

　　　一是紧贴党委提出的中心工作目标，助推发展，把保增长、保民生、保稳定作为贯彻落实科学发展观最迫切、最重要的实践，把服务科学发展作为人大工作的根本任务，在依法履职的过程中，只要是有利于科学发展的，要做到有力出力，有智献智，团结奋斗，共促发展；二是在依法监督中，对政府的工作，坚持用科学发展观来衡量、来评判。符合的，予以支持；不符合的，予以纠正；不足的，予以加强；使人大监督的过程成为与政府同步互动实践科学发展观的过程，实现目标又好又快发展。

人大要自觉接受党委的领导，维护党委的领导，执行党的领导，把握社会主义民主政治建设的根本原则和本质要求，不断增强党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，真正把坚持和巩固党的执政地位和维护法律权威统一起来。

人大培训心得体会

大安乡人大主席  周辅明

2017年3月21日至26日，我参加了全国人大深圳基地举办的2017年第二期初任人大代表履职培训班。通过这几天的培训，我感到很有意义，也非常充实，学习了针对性和操作性强的实用理论和工作方法。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身综合素质和工作水平也得到了提高。通过学习，使我认识到作为乡人大主席，在新形势、新常态下，要进一步认清了做好乡镇人大主席的职责。现将学习体会总结如下：

　　一、加强学习，提高认识。乡镇是我国最基层的政权组织，乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。乡镇人大是乡镇的最高权力机关，做好乡镇人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。二是有利于依法治国方略的深入实施。三是有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。六是有利于维护农村和谐稳定。因此，要充分认识乡镇人大工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，明确任务，强化措施，扎实工作，努力开创乡镇人大工作新局面。

　　二、明确任务，履职尽责。要适应新形势、新常态，做好乡镇人大工作，必须保持积极主动、奋发有为的精神状态，从执政为民的高度，深化对人民代表大会制度重要性的认识，增强做好人大工作的责任感、使命感，在求真务实上下功夫;要以创新的思维开展工作，通过多种具体有效的形式，发挥好人大的作用，把代表引领到议政的前台，使他们在管理国家事务社会事务方面发挥实际作用，体现代表价值;要不断增强责任意识，发扬“人民选我当代表、我当代表为人民”的精神，积极关心全镇经济建设，关心人民生活，关心改革发展稳定大局，把人大代表和广大人民群众的信任转化为我们开展工作的不竭动力，用我们的实绩赢得人大代表和人民群众的信任和支持。

　　三、注重实效，探索方法。人大工作是法律性、政治性、程序性、业务性很强的工作。人大工作者，就要说人大话，按人大工作的规律和内容要求来把握和推动人大各项工作顺利开展。具体应做到：一是要抓住重点，重点就是党的中心工作。二是要关注热点。乡镇人大工作要时刻关注热点，运用人大工作的方法，推动热点问题的解决，把人大建设成为了解民意，反映问题，解决矛盾的主要民主渠道。三是打实基点。基础不牢，地动山摇。所以，我们要把代表工作作为基础工作来抓。首先要注重代表素质的培养和提高。其次要活跃闭会期间的代表活动。第三要加强制度建设，为代表发挥作用提供保证。四是注重调查研究。五是注重发扬民主。

四、摆正位置，把握角色。人大的工作涉及面广，在实际工作中要注意摆正位置，处理好各方面的关系。要处理好与党委的关系。坚持和依靠党委的领导是做好人大工作的根本原则和保证，乡镇各项工作都必须以党委为核心，人大工作也不例外，要自觉服从党委领导，维护党委权威，善于通过法定程序，实现党委意图。重大问题及时请示汇报，取得党委的重视和支持，把对党委负责与对人民负责统一起来。要做好人大工作，必须安心人大工作，热爱人大工作，熟知人大工作。作为乡人大主席，说话要说人大的行话，办事要依照人大规律办事，工作要按照人大的工作方法来进行，这些都需要从书本中来，从实践中来。所以，我们要加强学习，自觉实践。从而，不断提高履行职务的能力。要学好政治理论，把握正确的工作方向。做到政治清醒，原则问题旗帜鲜明。要学好人大业务，了解人大工作规律，掌握人大工作方法，熟悉人大工作套路。要学好法律，法律是人大工作的基石，人大的任何工作都要依法开展，推动法律的有效实施是人大工作的重要内容，所以人大工作者对法律的学习尤为重要。　

学习心得体会

区四届人大常委会委员、横山镇人大主席  肖慧

3月8日，全国人大常委会委员长张德江在第十二届全国人民代表大会第五次会议上指出：要全面加强自身建设，加强思想政治教育和理论武装，打造忠诚干净担当的人大队伍。面对新要求，3月20日至27日，区人大组织我们赴全国人大深圳培训基地参加了履职培训班。几天的培训非常充实，既学习了针对性和操作性强的实用理论，又开展了“人大代表核电行”现场教学，开阔视野、拓宽思维。作为一名基层人大工作者，必须要对标找差，时时严要求、事事当争先，争当“忠诚干净担当”的人大干部。对党忠诚是首要的政治品格，要时刻保持清醒的政治定力和服务大局的观念，做党性观念最强、理想信念最强、宗旨意识最强，政治立场最坚定的人大干部。敢于担当要勇挑重担，在严谨周密、苦干实干、精益求精中体现担当，用奉献、牺牲、勇气和才干担当起自己的责任。个人干净要清清白白做人，干干净净做事，永远自觉把清正廉洁摆在第一位，从维护最广大人民群众根本利益这个目标出发，不断增强宗旨意识和群众观念。

新任人大代表培训心得体会

区四届人大常委会委员、 水政监察大队队长   吕佑林

3月21—26日我在全国人大深圳培训基地参加了由安居区人大常委会组织的新任代表履职培训，经过这几天的培训，听了各方面专家、教授的讲解，对照自己履职情况，为了充分发挥人大代表作用，谈三点体会：

　　一是充分发挥人大代表作用，有利于坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义政治文明建设。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的制度保证和最有效的途径。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。在人民代表大会制度中，人大代表处于管理国家和社会事务的主体地位，享有重要的法律地位和职权。保障代表依法行使职权、充分发挥代表的作用，就能更好地体现人民代表大会制度的优越性。

　　 二是充分发挥人大代表作用，有利于加强党和政府与人民群众的血肉联系。人大代表来自各行各业，与人民群众朝夕相处，对人民群众的愿望了解最深，只有充分发挥人大代表的作用，才能始终保持同人民群众的血肉联系，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。充分发挥人大代表作用，直接关系到"四个全面"重要思想的贯彻落实，关系到"执政为民"这一根本要求的更好实现。

　　三是充分发挥人大代表作用，有利于保证人大及其常委会依法行使职权。代表工作是人大工作的重要组成部分。人大及其常委会的各项职权，只有依靠人大代表积极参与才能实现，没有人大代表的积极参与，人大工作就不会有生机和活力。只有充分发挥人大代表作用，才能保证人大及其常委会依法行使职权。

2017年人大代表履职培训班学习心得体会

玉丰镇人大主席  张红军

2017年3月20日至27日，我有幸参加了全国人大深圳培训基地举办的2017年第二期初任人大代表培训班。通过6天的集中学习培训，我进一步深化了对人大工作的认识，丰富了知识，开阔了眼界，提高了做好人大工作和履行好代表职务的能力。

培训班主要对“监督法”、“人大代表如何审议计划预算报告”、“人大代表核电行”、“如何提出议案及建议”、“法律规范和履职常识”等相关内容进行了系统化的培训和学习。我作为一名人大代表，通过这次系统的学习，决心联系实际，依法履职，推进发展，不断开创人大工作新局面。

一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信任和委托、派往人民代表大会的光荣使者，是人民利益和人民权力的代表者，作为国家权力机关的组成人员，肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命，人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，站在国家和人民根本及长远利益的高度想问题、办事情，以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责，充分发挥代表的作用。

二是提高履职水平。要重视自学，深刻理解和把握党的各种精神实质和深刻内涵，并把注重学习和实践相结合，树立以学习促进工作，工作中深化学习的理念，使学习成为创新发展，开创人大工作新局面的原动力。把学习成功转化为践行以人为本、执政为民的具体行动，依法履职，解决人民群众关注的热点、难点问题，密切与人大代表和人民群众的联系。要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的观念，在具体工作中要始终围绕中心，服务大局，推进发展，带头宣传党的路线方针政策，宣传宪法和法律，宣传人大及其常委会的决议决定，组织和带领人民群众积极投身经济建设主战场，积极参与和支持解决人民群众上学难、行路难、看病难、饮水难，灾后重建，项目建设，维护稳定等中心工作，在本职工作中提出高质量的意见和建议，在岗位上建功立业。

三是增强法制意识。近年来，在个别地方的人大代表选举中，出现过不和谐的音符，如实行贿选、操纵选举、伪造文件、虚报选票、打击报复等破坏选举、侵害选民权益的违法犯罪行为。这些行为是对法律和人民代表大会制度的亵渎，是对人民意志的侵犯，是对我国民主法制建设的践踏。对此，我们人大代表应引以为鉴，自觉学习法律法规和方针政策，加强法制观念，提高法律素养，争做遵纪守法的楷模。而且人大机关作为立法机关，熟知政策法规，树立正当程序观念本身就是人大代表开展本职工作的职业需要。人大代表作为人大的组织细胞，只有依法办事，才能保证人大各项工作在法治的轨道上稳步前行。

全国人大干部培训班心得体会

区四届人大常委会委员、住建局干部   邹莉莉

      2017年3月20日至27日，我参加了全国人大举办的第二期初任代表履职培训班。通过这八天的培训，针对性的学习了撰写人大建议、提案的方法和注意事项，老师讲解了很多操作性强的实用理论和工作方法，课程安排短而精，使我受益匪浅。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身综合素质和工作水平也得到了提高。通过学习，使我认识到人大工作的法律性、程序性较强，我目前对人大工作的相关法律、工作程序和业务知识了解不够全面，在依法履行人大职责中不可避免的会遇到各种问题，作为人大常委会委员，在新形势、新常态下，必须尽快进入角色， “进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁” 更好履职将起到积极作用。现将学习体会简单总结如下：  

  一、充分认识举办这次学习培训的重要意义
     （一）加强代表学习培训，是坚持和完善人民代表大会制度的最基本要求。人大代表是国家权力机关的组成人员，是各级人民代表大会的主体。代表主体作用发挥了，人民代表大会的作用就有了坚实的基础，人民代表大会制度的优越性才能得到很好的体现。从这一意义上说，切实加强代表的学习培训，不断提高代表依法履职的能力和水平，是坚持和完善人大制度的最基本的要求，是改进和加强人大工作的基础工程。
     （二）加强代表学习培训，是提高代表履职能力的重要途径。人大工作和代表工作的政治性、法律性、程序性和政策性都很强。这就要求人大代表必须具备与之相适应的思想水平、法律水平、政治水平和专业知识，具备参与行使国家权力的能力。人大代表是选举产生的、受人民群众信任的优秀代表人物，毫无疑问具有较高的素质。但较高素质并不自然而然就具备较强的履职能力。代表可能比较熟悉自己的工作和专业领域，却不一定熟悉代表履职的具体规定、程序和要求。履职能力只有通过不断的学习和实践才能获得。此次培训中由深圳市人大常委会选联任工委办公室副主任刘德永老师讲授的《如何提出人大代表议案和建议》课程，让我们对如何提出人大建议及议案、文本撰写、提交、处理等方法有了更清晰的认识。实践证明，在代表履职过程中，不断进行“充电”和“加油”，有助于增强代表履职的自觉性和责任感，解决履职过程中可能存在的一些困难和薄弱环节。
     （三）加强学习培训，是充分发挥代表作用的客观需要。代表素质的高低，直接影响代表作用的发挥。通过加强代表培训，提高人大代表的整体素质，能够促进代表在各自不同的岗位上，更好地贯彻“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念，充分发挥联系人民群众的作用，为民说实话、行好权、办实事；能够促进代表在视察调研、执法检查等活动中提出高质量的建议与意见。
     二、努力学习，不断提高人大代表的履职能力和水平
     （一）要加强政治理论学习，不断提高思想政治素质。我们要通过加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高人大代表运用科学理论分析和解决实际问题的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前始终保持头脑清醒，自觉做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，坚定不移地走中国特色社会主义道路。
     （二）要学习人民代表大会制度的基本知识，自觉把人民代表大会制度坚持好、完善好。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这种政权组织形式，从制度上保证了人民当家作主，是实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的可靠保障，也是我们国家经受住各种风险考验、克服各种困难的可靠保证。人大代表要通过学习，深刻认识什么是人民代表大会制度，了解人大及其常委会的组成和职权、行使职权的基本原则和议事的基本程序等基本知识，在思想上政治上充分认识和严肃对待自己手中的权力，切实履行好代表职责。
     （三）要加强宪法和代表法、组织法等法律法规的学习，不断提高依法履职的能力。人大代表行使代表职权，必须依法进行。代表可以行使哪些权力，这些权力在什么时候行使以及通过什么程序行使，法律都有明确规定。因此，熟练掌握法律法规是人大代表必备的一项基本功，是人大代表履行好宪法和法律赋予各项职责的前提条件。这就要求人大代表必须学法、知法、懂法、守法，必须熟练掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等基本法律和有关法律法规，依法行使职权，严格依法办事，模范遵守法律。

人大代表地位重要，使命崇高，责任重大。未来五年是在新的起点上实现我区经济社会发展新跨越的五年。我们要在区委的坚强领导下，努力学习，扎实工作，依法履职，开拓创新，为坚持和完善人民代表大会制度，推进我区发展，加快建设全面小康社会步伐做出新的更大的贡献！

培训学习心得体会

石洞镇人大主席  冯 唯

    3月20日至3月27日，我参加了区人大常委会组织的主要围绕代表如何履好职，尽好责，为促进本地经济平稳发展等内容的人大代表履职培训。通过培训，我作为一名乡镇人大代表，决心联系实际，依法履职，推进发展，不断开创人大工作新局面。

一是要心系党。坚决在思想和行动上与党中央保持高度一致，始终坚持党的领导，坚决贯彻党委的决议、决定，把党的领导自觉贯穿于依法履职的全过程。

二是要心系法律。牢固树立法治观念，自觉带头学法，模范守法，严格执法，自觉做到在参加视察、调查、执法检查前先学法，讨论问题不离法，行使职权依靠法，所写文字材料符合法。

三是要心系群众。要随时随地听取人民群众的意见和要求。把反映民情，集中民智，维护民利作为工作的出发点和落脚点，真正做到想问题站在群众的角度，提建议代表群众意愿，办事情维护群众利益，深入调查研究，积极为民鼓与呼。切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声，多一事不如少一事而不愿听。了解社情民意，就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益，作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系，切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听，才能及时了解群众的愿望和要求，反映民意、集中民智。

    四是要妥善处理好本职工作和代表工作的关系。要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。一年一次的代表大会是人大代表集中议政的一次机会，要通过合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。围绕中心、突出重心、关注民心，精心筛选研究议题认真撰写提案，提案所写出的内容和提出的建议、批评、意见要真知灼见，提高议案和建议的“含金量”高。

五是要加强修养，提高素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是要用邓小平关于民主法制建设的理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想武装头脑，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向；重视宪法、法律以及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大的工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好；面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质、增长工作才干，以适应人大工作和代表工作面临的新情况、解决新问题的需要。

培训学习心得

区四届人大常委会委员  吴绍全

2017年3月21日-27日，我来到全国人大深圳培训基地，参加了2017年第二期人大代表初任培训学习班，用6天的时间与近100名人大代表一起学习交流，有以下心得：

一、履职能力应与时俱进。人大代表、人大干部也是需要不断学习的。当前，围绕“四个全面”战略布局，紧密结合党和国家的中心工作，人大代表、人大干部的工作内容涉及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设、生态文明建设各个领域。有的人当选了人大代表、人大干部之后，虽然怀着一颗真挚的为民之心，却总苦于不知何处下手。怎么提好议案建议其实并不简单，怎么做代表，代表们之间需要更多相互学习、交流经验心得的机会，以不断提高自己与时俱进的履职能力。

 二、提高履职能力是法定义务。县级以上的各级人民代表大会常务委员会有计划地组织代表参加履职学习，协助代表全面熟悉人民代表大会制度、掌握履行代表职务所需的法律知识和其他专业知识。组织代表参加履职学习是为代表执行代表职务提供服务保障的一个方面。培训的主要目的是帮助代表提高政治理论素养，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的观念，增强代表意识，提高依法参与管理国家事务的能力。从而真正充分发挥人大代表作用。  

     三、人大代表更需要有大局意识。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视人民代表大会制度建设和人大工作。要全面贯彻人民代表大会制度，坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。全国人大培训中心在组织代表学习的过程中，始终注意坚持正确的政治方向。事实上，人大代表参加的各类学习班，也是全国人大常委会向代表们传达中央精神、通报全国人大常委会工作情况的重要平台。 当选人大代表之后，通过参加培训学习，就可以重点学习中央关于人大工作的精神，学习中国特色社会主义法律体系，学习宪法、选举法、代表法等重要法律，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高对人民代表大会制度这一根本政治制度的认识和法律方面的素养，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。“了解中央的精神和社会的需要，才能找到自己履职的切入点。”一位参加过培训的人大代表说。

人大培训心得

安居区三家镇人大主席  潘剑

根据区人大的安排，我于3月20日至3月27日有幸参加了全国人大深圳培训基地举办的人大干部培训班，这几天，既有理论知识的传授，又有实践经验的交流，使我受益不少，既较系统地学习了人大工作的理论知识，又借鉴了别人的先进工作经验，这对指导我做好乡镇人大工作有非常大的意义。下一步，结合三家镇工作实际，主要做好以下四个方面工作。

一、主动服务大局，有效地融入党委政府的中心工作自觉把科学发展融入到人大工作的各个环节中去。一方面，要坚持党的领导。正确处理好服务大局与依法履职的关系，既要充分有效地行使好法律赋予的重大事项决定权，更要围绕经济、民主、民生、稳定等重要方面，勤调研，献良策，向党委提出有价值、有针对性、符合镇情的建议和意见，实现服务与履职的有机统一。另一方面，要密切与政府的联系。正确处理好监督与支持的关系，既重监督，更重支持，进一步完善工作协调机制，增强工作合力营造同舟共济的良好氛围。促进支持与监督的有机统一。三家人大将重点围绕政府实事工程、重大项目建设、环境整治、依法治镇等工作，开展调研、视察，及时向政府提出建议，推动三家经济和社会事业和谐发展。

     二、依法履行职责，积极发挥人大监督作用。按照《监督法》的规定，结合经济社会发展的新情况、新特点，改进监督方式，突出监督重点，注重监督实效，全力推进政府工作，促进经济社会又好又快发展。1、要围绕推动经济发展加强监督。今后，镇人大要密切关注重大建设项目的推进落实情况，适时听取政府相关部门的工作情况报告。督促检查政府惠农政策的落实情况。2、要围绕保障民生加强监督。坚持以人为本，切实关注民生。镇人大将把惠民实事项目的落实推进情况作为监督重点，强化跟踪管理。组织开展对污水处理厂工程建设、新型合作医疗制度实施、社会救助措施到位等情况进行跟踪监督。3、要围绕民主法治建设加强监督。认真听取镇政府关于社会治安管理和法治宣传教育的工作安排情况，并加强有效监督，加强和改进人大信访工作，督促解决好事关民生的突出问题，维护群众的合法权益。

三、改进代表工作，加强代表的服务作用。切实把代表工作作为人大的基础性工作来抓，创新代表活动形式，丰富代表活动内容，保障代表依法履职。1、创新方法增强代表履职能力。充分利用代表活动室、活动点有针对性组织人大代表学习国家的法律、法规、方针政策以及现代科技知识，全面提高代表的综合素质和履职能力。2、搭建平台拓宽代表履职渠道。规范建设好代表活动室，增强人大工作的互动性，逐步完善人大代表走访制度、代表联系选民制度，加强政府部门和代表、代表和选民之间的联系，把监督与理解、支持有机结合起来。加强代表小组建设，进一步发挥好人大代表在服务选民中的作用。3、注重实效抓好议案建议办理工作。按照规范程序，认真办理好人大代表提出的议案建议，并适时进行代表议案建议办理工作“回头看”，督促政府承办部门提高问题的解决率。确保代表议案建议意见件件有答复，事事有回音，努力提高满意率。

四、密切联系群众，在维护群众利益上更加尽职。把尊重民意作为工作的源头，深入基层贴近群众，了解群众的情绪、意愿和要求。针对三家历史遗留问题多、村民信访量大的特点，应充分发挥区镇代表的桥梁纽带作用，拓展沟通渠道，主动介入，积极引导村民尊重历史、注重事实，实事求是，依法依规，应用法律武器主张权益，化解矛盾纠纷，为地方的稳定排忧解难。

参加人大代表履职培训心得体会

区人大常委会办公室副主任    陈才彬

    人大代表肩负着人民的期望和重托，为民代言。人大代表是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带。今年3月20日—26日，我有幸参加了全国人大深圳培训基地参加代表履职培训，深感责任重大，使命光荣。现将三点学习心得体会整理如下：

    一要在“加强个人修养上”下功夫，坚持百姓情怀的初心不改。“人民选我当代表，当好代表为人民”。人大代表必须自觉加强个人修养、率先垂范，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责。既有利于维护国家权力机关的威信和人大代表的形象，又能维护国家和人民群众的利益，不辜负人民重托。这次参加全国人大深圳培训基地组织的代表履职培训感受很多，差距很大，我将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，踏实工作，真心诚意地为群众办实事、办好事，积极为区域经济社会发展献计献策。积极参加廉政教育活动，自觉抵制腐朽思想的侵蚀和各种诱惑，在实际工作中依法依规按程序办事，坚持原则，严格标准，勤恳工作，务实协作。

二要“在聚集群策群智上”下功夫，积极为服务群众建言献策。人大代表要履好职，就必须做为人民服务的有心人，与人民群众保持密切联系，时时留意听取、收集整理群众反映的问题，注意观察身边发生的事情，把群众的呼声倾诉出来，把人民的智慧集中反映上去。这次参加全国人大深圳培训基地组织的代表履职培训和感受深圳的经济、社会、文化等与我们安居区的差距，我将认真参加履职学习，加强调查研究，了解经济社会发展各个领域的情况，不断提高执行代表职务的能力，提出高质量的意见和建议。

三要“在聚焦落实履职上”下功夫，争做一名合格的人大代表。人大代表是人民代表大会的基石，是国家权力机关的组成人员，代表人民利益和意志参加行使国家权力。人大代表肩负着重要责任，凝聚着全党的意志，承载着人民的期望，履行着神圣的职责。我将积极参加人大组织的学习培训、视察调研等活动，提高履职尽责能力，积极谏言献策，争做一名合格的人大代表，将群众呼声作为代表工作的出发点和落脚点，紧紧依靠群众，贴近群众，使决策更符合群众的意愿，为群众办实事、做好事、解难事，动员群众、组织群众、引导群众，积极向群众宣传新政策、新规定，争取得到群众的理解和支持，让群众自觉行动、主动参与。

参加初任人大代表履职培训心得体会

区四届人大常委会委员、财经工委  唐  东

3月21日至27日，我参加了在全国人大深圳培训基地举办的2017年初任人大代表履职培训班学习，这是组织对人大干部的关心和培养而举办的一次培训，为我们基层人大干部提供了难得的学习平台。这次培训的授课老师理论水平高，实践经验丰富，他们把理论成果和工作实践经验毫无保留传授给我们，使我们增长了见识，开阔了视野，启迪了思维。同时这次培训选题符合人大干部理论知识补充需要，结合地方人大工作实际，为我们人大干部提供了精神食粮。

通过学习培训，我对“人大代表不仅是一种荣誉，更重要的是一种责任”这句话有了比较深入的理解。如何当好人大代表，正确履行好一名人大代表应尽的职责，这是每个代表所要思考的首要问题之一。我认为，在执行代表职务、履行代表职责中需正确把握以下三个方面：

一、密切联系选民，认真做好会前准备

在体察民意时应做到“深”和“准”。所谓“深”，就是调查要深入，要听取基层选民各种反映，认认真真地了解社情民意，体察人民群众的疾苦，掌握真实而宝贵的第一手材料。所谓“准”，就是要找准问题。随时调查了解选民的所思、所想、所盼、所急，抓住选民心目中最关注的问题积极谏言献策。要明确地提出解决问题的建议，问题的建议要具有可操作性，通过调查报告和议案建议，把人民的呼声倾吐出去，把人民的情绪表露出去，把人民的要求反映上去，把人民的智慧集中上去。

二、认真审议审核，积极履行会议期间职责

要履行好代表在会议期间职责，我觉得应做到以下三点：第一，参政知政要“勤”。要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。对人大召开的会议和安排的各种活动，要通过合理安排时间，积极参与，依法对“一府两院”的工作进行监督。第二，建议要“精”。一份好的建议应具有鲜明的思想性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。议案和建议要有真知灼见，对提出的批评、意见要有真凭实据，敢于触及具体的人和事；要遵循拟写的原则、范围、形式与注意的事项，对于估计办理中会有难度的问题，要不怕烦，不急于求成，循序渐进，争取选民的合理要求能够逐步解决。第三，审议发言要“实”。要以认真负责的态度审议各项议案和报告，决不能泛泛而谈。要坚持客观、公正原则，既要讲成绩，又要指出问题、分析原因、寻找解决问题的方法，要一语中的点出存在问题的实质。审议要从解决问题、促进工作出发，理智、科学地依法提出建设性意见。如果对报告中的某个问题不清楚或不满意，可以向报告人提出询问甚至提出质询，这也是人大代表依法履行职务的权利。

三、努力提高素质，加强平时的学习锻炼

代表素质的提高，要靠代表自身的努力。平时要自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论，宪法、法律法规知识，邓小平理论，“三个代表”重要思想以及党的方针政策等。通过学习，使我进一步明确了人民代表大会制度在国家建设中的作用，社会主义民主与法制的内涵和意义；明确了人民代表大会的性质、地位和作用；了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权；增强了社会主义法制意识，努力做到学法、懂法、知法、守法，自觉运用法律武器保护群众的合法利益，正确表达人民群众的意志，推进民主政治建设。以习近平总书记系列讲话为引领，讲学习、讲政治、讲纪律，增强学习意识、责任意识、担当意识、法律意识、政治意识，不断提高理论水平和实际工作能力，适应新形势新任务的需要。

作为一名人大工作者，对我个人而言，要在坚持自学的基础上，紧抓每次培训难得契机，认真听讲，认真消化，要有所学、有所思。今后我要将学习和工作更好地联系起来，在学习中思考，在工作中领悟，进一步理清思路，勇于实践，知行合一，为建设生态安居城、新型工业区奉献一份才智。